تقرير إخباري: الولايات المتحدة وكندا والمكسيك تتعهد بتسريع مفاوضات "نافتا" بيد أن محادثات صعبة تنتظرها

10:16:17 21-08-2017 | Arabic. News. Cn

واشنطن 20 أغسطس 2017 (شينخوا) اختتمت الولايات المتحدة وكندا والمكسيك يوم الأحد الجولة الأولى من محادثات إعادة التفاوض حول اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية "نافتا"، متعهدة بمواصلة الوتيرة السريعة للمحادثات في الأشهر القادمة من أجل تحديث الاتفاقية الثلاثية، التي مضى على إبرامها 23 عاما.

وقال المفاوضون من الدول الثلاث في بيان مشترك عقب اختتام المحادثات التي استمرت خمسة أيام هنا إن "عروضا مفاهيمية تفصيلية قدمت من جانب الولايات المتحدة والمكسيك وكندا ضمن نطاق الاتفاق، وبدأت مجموعات التفاوض العمل على تطوير النص ووافقت على تقديم نص إضافي أو تعليقات أو اقتراحات بديلة خلال الأسبوعين المقبلين".

وأشار البيان إلى أن المفاوضين سيعملون على تطوير النص التفاوضي حتى نهاية أغسطس وسيجتمعون في المكسيك لعقد جولة ثانية من المحادثات في الفترة من 1 إلى 5 سبتمبر، متعهدا بالحفاظ على الوتيرة السريعة للمفاوضات.

وأضاف البيان أن مفاوضات "نافتا" ستنتقل إلى كندا في أواخر سبتمبر وستعود إلى الولايات المتحدة في أكتوبر المقبل، وسيتم التخطيط لجولات إضافية خلال الفترة المتبقية من العام.

ومع الاعتراف بأنه "سيلزم بذل قذر كبير من الجهد والتفاوض في الأشهر المقبلة"، فإن الدول الثلاث ملتزمة "بعملية مفاوضات متسارعة وشاملة" من شأنها تحديث الاتفاقية التجارية و"وضع معايير القرن الـ 21" للتجارة العالمية.

وعلى الرغم من هذا الالتزام الطموح، أعرب خبراء في مجال التجارة عن شكوكهم بشأن الاختتام السريع لمحادثات "نافتا" بسبب جدول الأعمال الواسع والقضايا الخلافية بين الدول الثلاث.

وقال جيفري شوت، وهو خبير تجاري وزميل بارز في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي، وهو مركز أبحاث مقره العاصمة واشنطن، لوكالة أنباء ((شينخوا)) في مقابلة جرت مؤخرا، إنه "نظرا لأن جدول أعمال المفاوضات واسع النطاق وشامل إلى درجة كبيرة، فإنه سيكون من الصعب جدا على الدول الثلاث أن تتوصل معا إلى اتفاق حول كل هذه القضايا التي يتضمنها جدول الأعمال خلال الأشهر القليلة المقبلة".

وبما أن المكسيك ستجري انتخابات عامة في يوليو عام 2018، كما أن انتخابات التجديد النصفي للكونغرس الأمريكي من المقرر أن تعقد في الخريف القادم، يأمل المفاوضون بأن يتم اختتام مفاوضات "نافتا" أوائل العام القادم.

وأوضح شوت "سيكون هناك تأخيرات بسبب الاعتبارات الانتخابية، الأمر الذي سيحد من مرونة المفاوضين من ناحية التعهد بالتزامات أو عقد تسويات قبل إجراء الانتخابات"، مضيفا أنه "من الممكن جدا" أن مفاوضات نافتا "ستظل مستمرة في عام 2019".

ولم يقدم البيان المشترك أية تفاصيل عن الجولة الأولى من المحادثات ولكن من المرجح أن تصبح المفاوضات متوترة وصعبة على نحو متزايد خلال الأشهر القليلة القادمة.

وقال شوت إن قواعد المشتريات الحكومية، وقواعد المنشأ، ومتطلبات المحتوى المحلي، وتسوية المنازعات، هي من بين القضايا الأكثر إثارة للجدل في عملية إعادة التفاوض بشأن "نافتا".

وأشار محللون إلى أن إستراتيجية إدارة ترامب "أمريكا أولا" أيضا ستجعل كندا والمكسيك مترددتين في تقديم تنازلات كبرى خلال المحادثات.

وأنحى الممثل التجاري الأمريكي روبرت لايتهايزر يوم الأربعاء باللائمة على اتفاقية "نافتا" فيما يتعلق بالعجز التجاري الضخم ووظائف التصنيع المفقودة، في حين تعتقد كل من كندا والمكسيك أن الاتفاقية التجارية ذات منفعة متبادلة بالنسبة للدول الثلاث.

وأكد لايتهايزر أن الرئيس دونالد ترامب ليس مهتما بـ "مجرد تعديل بعض الأحكام وتحديث بعض الفصول"، وأن الولايات المتحدة ستسعى إلى إجراء "تحسين كبير" في الاتفاقية.

غير أن وزير الاقتصاد المكسيكي ايلديفونسو غواجاردو أشار خلال كلمة افتتاحية له يوم الأربعاء الماضي إلى أنه من أجل التوصل إلى اتفاق ناجح "فإنه يجب أن يعمل لمصلحة جميع الأطراف المعنية، وإلا فإنه ليس اتفاق".

وأضاف غوادجاردو أن "القضية ليست تمزيق ما تم إنجازه، بل كيف يمكننا أن نجعل الاتفاقية تعمل بشكل أفضل".

كما علقت صحيفة ((بوليتيكو)) الأمريكية أيضا في تقرير صدر مؤخرا أن إستراتيجية ترامب "أمريكا أولا" لن تكون ناجحة أبدا في مفاوضات نافتا إذا ما اعتبرت "المكسيك ثانيا".

ألصق عنوان البريد الإلكتروني لصديقك في الفراغ اليمين لإرساله هذه المقالة العودة الى الأعلى

إذا أردت ان تتصل بنا لتقديم اقتراح أو تصحيح خطأ، ارسل

البريد الإلكتروني إلي:xinhuanet_arabic@news.cn

arabic.news.cn

تقرير إخباري: الولايات المتحدة وكندا والمكسيك تتعهد بتسريع مفاوضات "نافتا" بيد أن محادثات صعبة تنتظرها

新华社 | 2017-08-21 10:16:17

واشنطن 20 أغسطس 2017 (شينخوا) اختتمت الولايات المتحدة وكندا والمكسيك يوم الأحد الجولة الأولى من محادثات إعادة التفاوض حول اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية "نافتا"، متعهدة بمواصلة الوتيرة السريعة للمحادثات في الأشهر القادمة من أجل تحديث الاتفاقية الثلاثية، التي مضى على إبرامها 23 عاما.

وقال المفاوضون من الدول الثلاث في بيان مشترك عقب اختتام المحادثات التي استمرت خمسة أيام هنا إن "عروضا مفاهيمية تفصيلية قدمت من جانب الولايات المتحدة والمكسيك وكندا ضمن نطاق الاتفاق، وبدأت مجموعات التفاوض العمل على تطوير النص ووافقت على تقديم نص إضافي أو تعليقات أو اقتراحات بديلة خلال الأسبوعين المقبلين".

وأشار البيان إلى أن المفاوضين سيعملون على تطوير النص التفاوضي حتى نهاية أغسطس وسيجتمعون في المكسيك لعقد جولة ثانية من المحادثات في الفترة من 1 إلى 5 سبتمبر، متعهدا بالحفاظ على الوتيرة السريعة للمفاوضات.

وأضاف البيان أن مفاوضات "نافتا" ستنتقل إلى كندا في أواخر سبتمبر وستعود إلى الولايات المتحدة في أكتوبر المقبل، وسيتم التخطيط لجولات إضافية خلال الفترة المتبقية من العام.

ومع الاعتراف بأنه "سيلزم بذل قذر كبير من الجهد والتفاوض في الأشهر المقبلة"، فإن الدول الثلاث ملتزمة "بعملية مفاوضات متسارعة وشاملة" من شأنها تحديث الاتفاقية التجارية و"وضع معايير القرن الـ 21" للتجارة العالمية.

وعلى الرغم من هذا الالتزام الطموح، أعرب خبراء في مجال التجارة عن شكوكهم بشأن الاختتام السريع لمحادثات "نافتا" بسبب جدول الأعمال الواسع والقضايا الخلافية بين الدول الثلاث.

وقال جيفري شوت، وهو خبير تجاري وزميل بارز في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي، وهو مركز أبحاث مقره العاصمة واشنطن، لوكالة أنباء ((شينخوا)) في مقابلة جرت مؤخرا، إنه "نظرا لأن جدول أعمال المفاوضات واسع النطاق وشامل إلى درجة كبيرة، فإنه سيكون من الصعب جدا على الدول الثلاث أن تتوصل معا إلى اتفاق حول كل هذه القضايا التي يتضمنها جدول الأعمال خلال الأشهر القليلة المقبلة".

وبما أن المكسيك ستجري انتخابات عامة في يوليو عام 2018، كما أن انتخابات التجديد النصفي للكونغرس الأمريكي من المقرر أن تعقد في الخريف القادم، يأمل المفاوضون بأن يتم اختتام مفاوضات "نافتا" أوائل العام القادم.

وأوضح شوت "سيكون هناك تأخيرات بسبب الاعتبارات الانتخابية، الأمر الذي سيحد من مرونة المفاوضين من ناحية التعهد بالتزامات أو عقد تسويات قبل إجراء الانتخابات"، مضيفا أنه "من الممكن جدا" أن مفاوضات نافتا "ستظل مستمرة في عام 2019".

ولم يقدم البيان المشترك أية تفاصيل عن الجولة الأولى من المحادثات ولكن من المرجح أن تصبح المفاوضات متوترة وصعبة على نحو متزايد خلال الأشهر القليلة القادمة.

وقال شوت إن قواعد المشتريات الحكومية، وقواعد المنشأ، ومتطلبات المحتوى المحلي، وتسوية المنازعات، هي من بين القضايا الأكثر إثارة للجدل في عملية إعادة التفاوض بشأن "نافتا".

وأشار محللون إلى أن إستراتيجية إدارة ترامب "أمريكا أولا" أيضا ستجعل كندا والمكسيك مترددتين في تقديم تنازلات كبرى خلال المحادثات.

وأنحى الممثل التجاري الأمريكي روبرت لايتهايزر يوم الأربعاء باللائمة على اتفاقية "نافتا" فيما يتعلق بالعجز التجاري الضخم ووظائف التصنيع المفقودة، في حين تعتقد كل من كندا والمكسيك أن الاتفاقية التجارية ذات منفعة متبادلة بالنسبة للدول الثلاث.

وأكد لايتهايزر أن الرئيس دونالد ترامب ليس مهتما بـ "مجرد تعديل بعض الأحكام وتحديث بعض الفصول"، وأن الولايات المتحدة ستسعى إلى إجراء "تحسين كبير" في الاتفاقية.

غير أن وزير الاقتصاد المكسيكي ايلديفونسو غواجاردو أشار خلال كلمة افتتاحية له يوم الأربعاء الماضي إلى أنه من أجل التوصل إلى اتفاق ناجح "فإنه يجب أن يعمل لمصلحة جميع الأطراف المعنية، وإلا فإنه ليس اتفاق".

وأضاف غوادجاردو أن "القضية ليست تمزيق ما تم إنجازه، بل كيف يمكننا أن نجعل الاتفاقية تعمل بشكل أفضل".

كما علقت صحيفة ((بوليتيكو)) الأمريكية أيضا في تقرير صدر مؤخرا أن إستراتيجية ترامب "أمريكا أولا" لن تكون ناجحة أبدا في مفاوضات نافتا إذا ما اعتبرت "المكسيك ثانيا".

الصور

010020070790000000000000011100001365422441