مؤتمر العمل الريفي المركزي يعقد في بكين وشي جين بينغ يصدر تعليمات مهمة بشأن إتقان الأعمال المتعلقة بالزراعة والمناطق الريفية والمزارعين

بكين 20 ديسمبر 2024 (شينخوا) انعقد مؤتمر العمل الريفي المركزي في بكين في الفترة بين يومي 17 و18 ديسمبر الجاري. واسترشد المؤتمر بفكر شي جين بينغ حول الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد، ونفذ بشكل معمق روح المؤتمر الوطني الـ20 للحزب الشيوعي الصيني والجلستين الكاملتين الثانية والثالثة للجنة المركزية الـ20 للحزب، ونفذ بشكل كامل الخطابات والتعليمات الهامة للأمين العام شي جين بينغ بشأن الأعمال المتعلقة بالزراعة والمناطق الريفية والمزارعين، ونفذ روح مؤتمر العمل الاقتصادي المركزي، وحلل الوضع والتحديات التي تواجهها الأعمال المتعلقة بالزراعة والمناطق الريفية والمزارعين، وقدم تخطيطا لها في عام 2025.

وأولت اللجنة المركزية للحزب أهمية كبيرة لهذا المؤتمر. وقبل المؤتمر، طرحت اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب متطلبات واضحة لعقد المؤتمر وإتقان الأعمال المتعلقة بالزراعة والمناطق الريفية والمزارعين.

أصدر شي جين بينغ، الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ورئيس الدولة ورئيس اللجنة العسكرية المركزية، تعليمات مهمة بشأن إتقان الأعمال المتعلقة بالزراعة والمناطق الريفية والمزارعين. وأشار شي جين بينغ إلى أنه في عام 2024، وصل إنتاج الحبوب في الصين إلى مستوى جديد، وسجل دخل المزارعين نموا مطردا، وشهدت المناطق الريفية تناغما واستقرارا اجتماعيين، مما وفر الدعم الأساسي لدفع التنمية الاقتصادية والاجتماعية بجودة عالية. من أجل إتقان الأعمال المتعلقة بالزراعة والمناطق الريفية والمزارعين في عام 2025، يجب الاسترشاد بفكر الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد، والتنفيذ الكامل لروح المؤتمر الوطني الـ20 للحزب الشيوعي الصيني والجلستين الكاملتين الثانية والثالثة للجنة المركزية الـ20 للحزب، والالتزام بالتنمية المتكاملة للمناطق الحضرية والريفية، ومواصلة تعميق الإصلاح الريفي، وتحسين نظام الدعم لتعزيز الزراعة وإفادة المزارعين وإثراء المزارعين، ودفع النهوض الريفي الشامل. يجب المحافظة على الخط الأحمر لمساحة الأراضي الزراعية بحزم، والمضي قدما بجودة عالية في بناء الحقول الزراعية عالية المعايير، وتعزيز الدور الداعم للتكنولوجيا الزراعية والمعدات، والعمل الجاد على ضمان استقرار الإنتاج والتوريد للحبوب والمنتجات الزراعية الرئيسية. كما ينبغي العمل بنشاط على تطوير الصناعات الريفية التي تساهم في إثراء المزارعين، وزيادة الفوائد الشاملة للزراعة، وتعزيز تنمية الاقتصاد على مستوى المحافظة، وتوسيع قنوات زيادة دخل المزارعين، والاستمرار في توطين وتوسيع نتائج القضاء على الفقر المدقع، والحفاظ بحزم على الخط الأدنى المتمثل في منع العودة إلى الفقر على نطاق واسع. يجب دراسة واستخدام تجربة "برنامج النهوض الريفي الأخضر" بعمق، ودفع البناء الريفي بشكل ثابت وازدهار الثقافة الريفية، والتخلص من العادات والتقاليد المتخلفة، وبناء ريف جميل ملائم للعيش والعمل. كما يجب تعزيز بناء منظمات الحزب القاعدية في المناطق الريفية، ورفع فعالية البناء الحزبي في قيادة حوكمة الوحدات القاعدية.

وأكد شي جين بينغ أنه يتعين على لجان الحزب والحكومات على جميع المستويات التمسك بإعطاء الأولوية لتنمية الزراعة والمناطق الريفية، وتوطيد المسؤولية السياسية لأمناء لجان الحزب على المستويات الخمسة في عملية النهوض الريفي، وتعبئة مبادرات أعضاء الحزب والكوادر والجماهير الريفية بشكل كامل، والسعي الجاد للعمل الفعلي، وتحقيق النجاح بجهود دؤوبة لتسريع خطوات تحديث الزراعة والمناطق الريفية، وتعزيز الأساس الزراعي ليصبح أكثر صلابة، وجعل المناطق الريفية أكثر ازدهارا وحياة المزارعين أكثر سعادة، وتحقيق تقدم مطرد تجاه الهدف المتمثل في بناء دولة قوية زراعيا.

ونقل ودرس المؤتمر تعليمات شي جين بينغ الهامة، كما ناقش ((آراء اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة بشأن مواصلة تعميق الإصلاح الريفي وتعزيز النهوض الريفي الشامل بشكل مطرد (مسودة للمناقشة) )). وحضر المؤتمر ليو قوه تشونغ، عضو المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب ونائب رئيس مجلس الدولة، وألقى كلمة.

وأشار المؤتمر إلى أن التعليمات المهمة للأمين العام شي جين بينغ أشادت بشكل كبير بإنجازات الأعمال المتعلقة بالزراعة والمناطق الريفية والمزارعين هذا العام، وطرحت متطلبات واضحة حول القيام بالأعمال المتعلقة بالزراعة والمناطق الريفية والمزارعين لعام 2025 بشكل جيد، وقدمت إرشادات علمية لهذه الأعمال من حيث التخطيط الاستراتيجي والتركيز على المجالات الرئيسية، بما لهذه التعليمات من أهمية سياسية وفكرية وإرشادية ومستهدفة قوية. لا بد من دراسة وتطبيق الخطابات والتعليمات المهمة للأمين العام شي جين بينغ حول الأعمال المتعلقة بالزراعة والمناطق الريفية والمزارعين على نحو معمق، وإتقان أعمال التنفيذ بحزم وبوعي سياسي مرتفع، وتطبيقها عن طريق الخطوات والإجراءات الملموسة بناء على الظروف الفعلية.

وشدد المؤتمر على ضرورة التركيز على دراسة واستغلال تجارب "برنامج النهوض الريفي الأخضر" والدفع بالنهضة الريفية على نحو شامل، وتركيز الجهود على إنجاز مجموعة من الأعمال الفعلية المهمة، وتعزيز الكفاءة الزراعية والحيوية الريفية ورفع دخل المزارعين بكل وسيلة ممكنة. ولا بد لنا من تحمل المسؤولية الضخمة لضمان الأمن الغذائي الوطني بحزم، ومواصلة تعزيز قدرة ضمان توريد الحبوب وغيرها من المنتجات الزراعية الرئيسية، والمحافظة على استقرار المساحة المزروعة بالحبوب الغذائية، ومواصلة حملة رفع مردود الوحدة المساحية للحبوب الغذائية والمحاصيل الزيتية على نطاق واسع، وتعزيز بناء القدرة على الوقاية من الكوارث وتخفيفها في المجال الزراعي، وضمان الإنتاجية الزراعية المستقرة والعالية. ويجب تقوية حماية الأراضي الزراعية ورفع جودتها، وفرض الإدارة الصارمة للتعويض المتوازن عن الأراضي الزراعية المستخدمة لأغراض أخرى، وبناء نظام مراقبة استخدام الأراضي المزروعة، وإتقان أعمال الإشراف على الجودة وسلامة الأموال لمشاريع بناء الحقول الزراعية عالية المعايير. ودفع تذليل المشاكل المستعصية للعلوم والتكنولوجيا الزراعية بشكل تعاوني وتناسقي، وتسريع ترويج وتطبيق الإنجازات العلمية والتكنولوجية على نطاق واسع، وتطوير قوى إنتاجية زراعية حديثة النوعية وفقا للظروف المحلية. وإكمال منظومة السياسات لدعم إنتاج الحبوب، وإطلاق وتطبيق برنامج عبر المقاطعات لقيام المناطق المستهلكة الرئيسية للحبوب الغذائية بالتعويض عن المناطق المنتجة الرئيسية لها تحت تنسيق الحكومة المركزية. وتحسين آلية التنسيق بين تجارة المنتجات الزراعية وإنتاجها، وضمان بقاء أسعار الحبوب والمنتجات الزراعية الأخرى الرئيسية عند مستوى معقول. وتشكيل منظومة إمداد غذائي متعدد، ودعم التنمية المستقرة لصناعة تربية المواشي، وإكمال الآلية الطويلة الأجل لترشيد استهلاك الحبوب والأغذية. ويجب التركيز بثبات على توطيد وتوسيع نطاق نتائج القضاء على الفقر المدقع، ورفع كفاءة وقدرة آلية الرصد والمساعدة لمنع الارتداد إلى الفقر، وإنشاء آلية لتفادي ارتداد المزارعين إلى الفقر، وبناء نظام دعم السكان ذوي الدخل المنخفض والمناطق الأقل نموا على نحو متعدد المستويات والأشكال. ويجب دفع تحسين جودة وكفاءة الصناعات الريفية، وتعزيز تسويق "المنتجات الزراعية المتخصصة المحلية"، وتنمية صناعات وأشكال أعمال جديدة، وتحسين آلية التكامل الزراعي لمساعدة المزارعين، وزيادة دخل المزارعين. ويجب رفع مستوى التخطيط والبناء الريفي، ومواكبة الاتجاهات الديموغرافية، وتعزيز التكامل العضوي بين النهوض الريفي على نحو شامل والنمط الجديد للحضرنة، وتنسيق التخطيط بين المناطق الحضرية والريفية على مستوى المحافظة، ودفع توسيع البنية التحتية إلى المناطق الريفية، ورفع مستوى الخدمات العامة الأساسية في المناطق الريفية، ومواصلة تحسين بيئة المعيشة الريفية، وتعزيز حوكمة البيئة الإيكولوجية في الأرياف. ويجب إكمال منظومة الحوكمة الريفية، والدفع المعمق لدور البناء الحزبي لتعزيز عملية النهوض الريفي، ومواصلة معالجة الشكلية لتخفيف الأعباء عن كاهل الوحدات القاعدية. ويجب تنفيذ مشروع بناء العادات الريفية المتحضرة، وتعزيز بناء الحضارة الروحية في المناطق الريفية في العصر الجديد، والعمل بنشاط على التخلص من العادات والتقاليد المتخلفة في الريف. ويجب التمسك بـ"تجربة فنغتشياو" في العصر الجديد وتطويرها، والقيام بعمل جيد لاستقصاء ومعالجة التناقضات والنزاعات الريفية، والحفاظ على الاستقرار والهدوء في الأرياف. ويجب التنفيذ الشامل لمهمة مواصلة تعميق الإصلاح الريفي، والدفع المنظم لتجارب تمديد مدة المقاولة ثلاثين سنة أخرى بعد انتهاء الجولة الثانية من مقاولة الأراضي، واستكشاف أشكال استخدام فعالة لمساكن المزارعين لتحقيق أرباح من خلال التأجير والمقايضة بالأسهم والمشاركة في المشاريع التعاونية وغيرها، وابتكار آلية الاستثمار والتمويل للنهوض الريفي وتوفير قوة محركة له وإذكاء حيويته.

وأكد المؤتمر على ضرورة تعزيز القيادة الشاملة للحزب على الأعمال المتعلقة بالزراعة والمناطق الريفية والمزارعين، وتعزيز دراسة وتطبيق تجربة "برنامج النهوض الريفي الأخضر" بشكل أعمق وأكثر عملية، وتحسين الآلية طويلة الأجل لتعزيز النهوض الريفي الشامل. ويجب اتباع الخط الجماهيري للحزب في العصر الجديد، والمثابرة على الانطلاق من واقع المناطق الريفية، واحترام رغبات المزارعين، وإفساح المجال للدور الرئيسي للمزارعين، وتحسين أساليب وطرق العمل، وتشجيع جهود الممارسة والاستكشاف والإصلاح والابتكار في جميع المناطق، وخلق وضع جديد للنهوض الريفي الشامل باستمرار.

ترأس وو تشنغ لونغ، عضو مجلس الدولة والأمين العام لمجلس الدولة، الاجتماع الكامل الأول للمؤتمر.

حضر المؤتمر أعضاء المجموعة القيادية المركزية للعمل الريفي، والرفاق المسؤولون من جميع المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات المدارة مركزيا والمدن مستقلة التخطيط الاقتصادي في إطار التنمية الاجتماعية والاقتصادية الوطنية وفيلق شينجيانغ للإنتاج والتعمير، بالإضافة إلى الرفاق المسؤولين من الدوائر الحزبية المركزية والأجهزة الحكومية ذات الصلة والمنظمات الشعبية ذات الصلة والمؤسسات المالية والشركات ذات الصلة والإدارات ذات الصلة في اللجنة العسكرية المركزية.