شي جين بينغ يلقي خطابا مهما في المؤتمر المركزي للعمل الحضري في بكين

بكين 19 يوليو 2025 (شينخوا) عقد المؤتمر المركزي للعمل الحضري في بكين خلال الفترة من 14 إلى 15 يوليو الجاري. وحضر المؤتمر، شي جين بينغ الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني والرئيس الصيني ورئيس اللجنة العسكرية المركزية، وألقى خطابا مهما. وحضر المؤتمر أعضاء اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني لي تشيانغ و تشاو له جي و وانغ هو نينغ و تساي تشي و دينغ شيويه شيانغ و لي شي.

وفي خطابه، استعرض شي جين بينغ إنجازات التنمية الحضرية في الصين منذ العصر الجديد، وحلل الوضع الراهن للعمل الحضري، وحدد المتطلبات العامة والمبادئ المهمة والمهام الرئيسية للعمل الحضري. وألقى لي تشيانغ كلمة تلخيصية وضع فيها ترتيبات محددة لتنفيذ توجيهات شي جين بينغ لتعزيز العمل الحضري.

وأشار المؤتمر إلى أنه منذ المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني، أدركت اللجنة المركزية للحزب بعمق قواعد التنمية الحضرية في ظل الظروف الجديدة، وتمسكت بالقيادة الكاملة للحزب بشأن العمل الحضري، وتبنت مبدأ "المدن يبنيها الشعب لأجل الشعب"، وعاملت المدينة كنظام حيوي متكامل، مما أسهم في تحقيق إنجازات تاريخية في التنمية الحضرية، وشهدت الصين تحسنا كبيرا في مستويات التجديد الحضري وقدرة التنمية الحضرية وكفاءة التخطيط والبناء والحوكمة، والملاءمة للعيش والعمل، وحماية التراث التاريخي والثقافي، وجودة البيئة الإيكولوجية.

وشدد المؤتمر على أن المتطلبات العامة للعمل الحضري في المرحلة الحالية والمقبلة تكمن في الالتزام بفكر شي جين بينغ حول الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد، وتنفيذ روح المؤتمر الوطني العشرين للحزب الشيوعي الصيني والجلستين الكاملتين الثانية والثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني بعمق، والتطبيق الكامل للمفاهيم المهمة للأمين العام شي جين بينغ حول العمل الحضري، والالتزام بالقيادة الكاملة للحزب وتعزيزها، وتبني مفهوم "مدن الشعب" بجدية، والحفاظ على الاستقرار مع السعي للتقدم، والالتزام بمبدأ "ملاءمة الإجراءات للظروف المحلية وتقديم توجيهات مصنفة"، ووضع بناء مدن مبتكرة وصالحة للعيش وجميلة ومرنة ومتحضرة وذكية كهدف رئيسي، وتعزيز التنمية الحضرية عالية الجودة كموضوع رئيسي، واعتماد التنمية الحضرية المتعمقة كخط رئيسي، وتعزيز الارتقاء بالمدن كأداة محورية، والعمل بقوة لتحسين الهيكل الحضري، وتحويل محركات النمو، ورفع مستوى الجودة، والتحول الأخضر، والحفاظ على الإرث الثقافي، وزيادة كفاءة الحوكمة، مع التمسك الصارم بالحد الأدنى من السلامة الحضرية، سعيا لرسم مسار جديد للتجديد الحضري ذي الخصائص الصينية.

وأشار المؤتمر إلى أن التوسع الحضري في الصين يتحول من مرحلة النمو السريع إلى مرحلة التنمية المستقرة، كما أن التنمية الحضرية تتجه من مرحلة التوسع واسع النطاق من الناحية الكمية إلى مرحلة تركز على تحسين الجودة والكفاءة في المخزون. ويجب أن يتمتع العمل الحضري بإدراك عميق للتغيرات في الوضع والتكيف معها، من خلال تحويل مفهوم التنمية الحضرية ليكون أكثر تركيزا على الإنسان، وتحويل نمط التنمية الحضرية ليكون أكثر تركيزا على الكفاءة والترشيد، وتحويل محركات التنمية الحضرية لتصبح أكثر تركيزا على التنمية المميزة، وتحويل محور العمل الحضري ليكون أكثر تركيزا على الاستثمار في الحوكمة، وتحويل منهجية العمل الحضري لتكون أكثر تركيزا على التنسيق الشامل.

في المؤتمر تم تحديد المهام الرئيسية للعمل الحضري في سبعة مجالات.

أولا، التركيز على تحسين نظام التجديد الحضري من خلال تعزيز القدرة الشاملة للمدن على استيعاب النمو السكاني والتنمية الاقتصادية والاجتماعية، من خلال تطوير تجمعات حضرية حديثة على شكل مجموعات مترابطة وشبكات متكاملة، وتعزيز الحضرنة القائمة على المدن والمحافظات كركيزة أساسية وفقا لتصنيفات محددة، ومواصلة دعم تحضر المزارعين المهاجرين، وتعزيز التكامل بين المناطق الحضرية والريفية.

ثانيا، التركيز على بناء مدن مبتكرة ذات حيوية عالية، من خلال تنمية نظام إيكولوجي مبتكر بعناية وتحقيق اختراقات مستمرة في تطوير القوى الإنتاجية الحديثة النوعية، وتعزيز ديناميكيات المدن من خلال الإصلاح والانفتاح، وتنفيذ تجديد حضري عالي الجودة، وإطلاق العنان لدور المدن كمحاور في الدورة الاقتصادية المزدوجة المحلية والدولية.

ثالثا، التركيز على بناء مدن مريحة وملائمة للعيش من خلال الالتزام بالتخطيط المتكامل للسكان والصناعة والمدن والنقل، وتحسين الهيكل المكاني للمدن، وتسريع بناء نماذج جديدة لتطوير العقارات، وتعزيز تجديد القرى الحضرية والمباني المتداعية، وتعزيز تطوير الخدمات المعيشية بقوة، وتحسين مستوى الخدمات العامة، وضمان الحد الأدنى من معيشة المواطنين.

رابعا، التركيز على بناء مدن خضراء جميلة ومنخفضة الكربون من خلال تعزيز نتائج حوكمة البيئة الإيكولوجية، واتخاذ تدابير أكثر فعالية لحل المشكلات القائمة في حوكمة تلوث الهواء في المدن، وحماية مصادر مياه الشرب، وحوكمة الملوثات الجديدة، وتعزيز التنسيق بين الحد من التلوث وخفض الكربون وزيادة المساحات الخضراء، وتعزيز التنوع البيولوجي في المدن.

خامسا، التركيز على بناء مدن مرنة وآمنة وموثوقة من خلال تعزيز بناء مشروعات السلامة المحورية للبنية التحتية الحضرية، وتسريع تجديد وترقية خطوط الأنابيب القديمة، وفرض قيود صارمة على المباني الشاهقة، وتعزيز مستوى ضمان سلامة المباني بشكل شامل، وتعزيز الوقاية من الكوارث الطبيعية في المناطق الحضرية، وتنسيق أنظمة الحماية من الفيضانات والسيول في المدن، وتعزيز الوقاية الشاملة من الجرائم الاجتماعية، والحفاظ الفعال على الأمن العام في المدن.

سادسا، بناء مدن متحضرة تحترم القيم الأخلاقية وتسعى للخير من خلال تحسين نظام حماية وتوارث الثقافة التاريخية، وتعزيز نظام إدارة مظهر المدينة، والحفاظ على التاريخ الفريد والجغرافيا الثقافية والمناظر الطبيعية للمدن، وتعزيز بناء قوة ناعمة ثقافية للمدن، ورفع مستوى التحضر بين المواطنين.

سابعا، التركيز على بناء مدن ذكية مريحة وفعالة من خلال الالتزام بقيادة الحزب، والتمسك بالحكم القانوني للمدن، وابتكار مفاهيم وأشكال وأساليب للحوكمة الحضرية، والاستفادة من آليات مثل الخطوط الساخنة لخدمة المواطنين وحل المشكلات المستعصية التي يواجهها الناس بكفاءة.

وأكد المؤتمر على ضرورة تعزيز القيادة الشاملة للحزب في العمل الحضري لبناء مدن حديثة للشعب. ويجب تحسين نظام القيادة وآليات العمل، وتعزيز التنسيق بين السياسات الحضرية، وتعزيز التنفيذ في جميع المجالات. وينبغي ترسيخ وتنفيذ مفهوم الإنجازات الصحيح، وإنشاء نظام علمي لتقييم التنمية الحضرية، وتعزيز كفاءة وقدرة فرق العمل الحضري، وتحفيز أعضاء الحزب والكوادر على المبادرة والالتزام بالمسؤوليات. ويجب التمسك بالواقعية والعملية، والرفض القاطع للشكلية والبيروقراطية.

وأشار المؤتمر إلى أن الخطاب المهم للأمين العام شي جين بينغ أجاب بشكل علمي على الأسئلة النظرية والعملية الرئيسية المتمثلة في من تخدم التنمية الحضرية، ومن تعتمد عليه، وما نوع المدن التي يجب بناؤها، وكيفية بنائها، مما يوفر الأساس التوجيهي للعمل الحضري في العصر الجديد. ويجب دراسة هذا الخطاب بعناية وتنفيذه بدقة. ويجب أن نفهم بعمق الموقف التاريخي لتطوير مدننا، وأن نعمل على تحسين العمل الحضري برؤية أوسع، وأن نفهم بعمق هدف بناء مدن حديثة للشعب، وأن نمارس بوعي فكرة التنمية التي تركز على الشعب، وأن نفهم بعمق التوجه الاستراتيجي للتنمية الحضرية الموجهة نحو الجودة، وأن نرفع جودة التنمية الحضرية بشكل أكثر استهدافا، وأن نفهم بعمق المتطلبات الداخلية لتعزيز حيوية التنمية الحضرية، وأن نعمل على الإصلاح والابتكار بشكل أكبر، وأن نفهم بعمق مدى تعقيد العمل الحضري، وأن نعمل على تحسين القدرة على تنفيذ المهام المقررة.

وحضر المؤتمر أعضاء المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، وأعضاء أمانة اللجنة المركزية للحزب، والرفاق المسؤولون المعنيون في اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، وأعضاء مجلس الدولة، ورئيس المحكمة الشعبية العليا، ورئيس النيابة الشعبية العليا، والرفاق المسؤولون المعنيون في المجلس الوطني للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، وغيرهم من المسؤولين.

كما حضر المؤتمر كبار المسؤولين من الحزب والحكومات والمسؤولون عن العمل الحضري في جميع المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للإدارة المركزية وفيلق شينجيانغ للإنتاج والتعمير، والمسؤولون الرئيسيون في اللجان الحزبية للمدن ذات وضع التخطيط المستقل في خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للدولة وحواضر المقاطعات وبعض المدن على مستوى الولاية، إضافة إلى ممثلين عن القطاعات ذات الصلة من الدوائر المركزية والأجهزة الحكومية، والمنظمات الشعبية ذات الصلة، وبعض المنظمات الشعبية، وعدد من المؤسسات المالية والشركات والجامعات الخاضعة للإدارة المركزية، والمسؤولون الرئيسيون في الوحدات ذات الصلة باللجنة العسكرية المركزية.