الصين تطلق العمليات الجمركية الخاصة على مستوى الجزيرة بميناء هاينان للتجارة الحرة

هايكو 18 ديسمبر 2025 (شينخوا) أطلقت الصين اليوم الخميس العمليات الجمركية الخاصة على مستوى الجزيرة بميناء هاينان للتجارة الحرة، والتي تعد أكبر منطقة للتجارة الحرة في العالم من حيث المساحة، مما يسمح بدخول السلع الأجنبية بحرية أكبر وتوسيع نطاق الإعفاءات الجمركية الكاملة وتطبيق المزيد من الإجراءات الملائمة للأعمال التجارية.

ويُنظر على نطاق واسع لهذه الخطوة باعتبارها إنجازا تاريخيا في جهود الصين المتواصلة لتعزيز التجارة الحرة وتوسيع نطاق الانفتاح عالي المستوى على الخارج، في ظل تصاعد الحمائية في جميع أنحاء العالم.

وبموجب الترتيبات الجديدة، تم تصنيف جزيرة هاينان الاستوائية، التي تزيد مساحتها عن 30 ألف كيلومتر مربع، كمنطقة إشراف جمركي خاصة، مما يمثل مرحلة جديدة في تطوير ميناء هاينان للتجارة الحرة.

وفي هذا الإطار، يمكن للشركات الأجنبية الاستفادة من بيئة أعمال أكثر توافقا مع المعايير الدولية، ومستوى أدنى من الضرائب وتكاليف الإنتاج، ونطاق وصول أوسع إلى قطاعات الخدمات مثل الرعاية الصحية والتعليم، فضلا عن استخدام هاينان كمنصة للوصول إلى سوق البر الرئيسي الصيني الضخم.

ويصف مسؤولون النظام الجمركي الخاص بأنه "وصول أكثر حرية عند الخط الأول"، في إشارة إلى تسهيل حركة التجارة بين هاينان والمناطق الواقعة خارج الحدود الجمركية للصين، وبأنه "وصول منظم عند الخط الثاني"، حيث تخضع البضائع المنقولة من هاينان إلى البر الرئيسي لضوابط جمركية قياسية.

وارتفعت نسبة المنتجات المعفاة من الرسوم الجمركية في ميناء هاينان للتجارة الحرة من 21 بالمائة إلى 74 بالمائة، مع توسع قائمة الأصناف ذات الصلة من 1900 إلى أكثر من 6600 صنف.

ويُسمح ببيع السلع المعفاة من الرسوم الجمركية التي تتم معالجتها في هاينان إلى البر الرئيسي الصيني بدون رسوم جمركية إذا حققت معالجتها المحلية قيمة مضافة بنسبة 30 بالمائة أو أكثر.

وقال تشي فو لين رئيس المعهد الصيني للإصلاح والتنمية، إن هذه الخطوة تجسد سعي الصين الحثيث لتوسيع نطاق الانفتاح المؤسسي.

وكانت هاينان في السابق منطقة حدودية غير متطورة، قبل أن تصبح أكبر منطقة اقتصادية خاصة في الصين عام 1988. وحددت خطة رئيسية صدرت عام 2020 هدف تطوير الجزيرة إلى ميناء تجارة حرة عالمي التأثير ورفيع المستوى بحلول منتصف القرن.

وتشير البيانات الرسمية إلى أنه منذ عام 2020، تم تأسيس أكثر من 9600 شركة ذات استثمارات أجنبية في هاينان.

وتأتي هذه العمليات الجمركية الخاصة على مستوى الجزيرة استجابة لتوصيات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن صياغة الخطة الخمسية الـ15 (2026-2030)، والتي دعت إلى انفتاح أوسع على العالم.

وقال شيوي ده شون الباحث في الأكاديمية الصينية للتعاون التجاري والاقتصادي الدولي التابعة لوزارة التجارة، إن هذه الخطوة ستضخ زخما جديدا في مساعي الصين نحو التنمية عالية الجودة وهدفها المتمثل في تحقيق التحديث الاشتراكي بشكل أساسي بحلول عام 2035.

ومن جانبه، قال الخبير الاقتصادي الصيني هوانغ هان تشيوان إن هذه الخطوة تؤكد أيضا معارضة ثاني أكبر اقتصاد في العالم للحمائية.

ويتزامن تاريخ الإطلاق، الموافق يوم 18 ديسمبر، مع ذكرى اجتماع تاريخي للحزب الشيوعي الصيني عام 1978، والذي يعتبر على نطاق واسع بداية عصر الإصلاح والانفتاح في البلاد.

وعلى مدى العقود الماضية، أنشأت الصين 22 منطقة تجريبية للتجارة الحرة، وألغت القيود المفروضة على الاستثمار الأجنبي في قطاع التصنيع، ووسعت نطاق الوصول إلى الأسواق في قطاعات تشمل الاتصالات والرعاية الصحية والتعليم.